本文摘要：——云南省永平县贵口村探索“林水互补”纪实中国绿色时报9月4日报道（记者杨劼通讯员王劲松）8月28日，中国第一个大都市饮用水水源地保护基金成立，专注于大都市饮水水源地保护。
——云南省永平县贵口村探索“林水互补”纪实中国绿色时报9月4日报道（记者杨劼通讯员王劲松）8月28日，中国第一个大都市饮用水水源地保护基金成立，专注于大都市饮水水源地保护。而早在4月，西南一隅的云南省大理白族自治州永平县龙街镇贵口村，水源涵养林保护就已成为800多村民的自发行动。由水源使用者自愿向水源涵养林林权所有者进行补偿，他们称之为林水互补。
曾经，贵口村民吃尽了没水的苦头：全村6个村民小组288户人家中，有224户饮用井水，3个村民小组饮水困难；全村970亩耕地，有效灌溉面积只有350亩。村民余德才为了解决饮用水问题，找水源、打水井、建水窖，近6年来6次引水，投资超过10万元。
小时候，随手拿个水瓢就可以在家门口的水塘里打到水。余德才告诉《中国绿色时报》记者，他家现在吃的水是从8公里以外的顾家坪子引过来的。
村里老人说，没水是自作孽。1984年，贵口村林地承包到户，承包期3-5年。
村民砍树卖钱，没有及时补植，无休止地砍伐后，富裕并没常驻，山秃了，水没了。专家告诉村党总支书记阿宏张，贵口村是生态性缺水，自然保护水源地是解决缺水问题的关键。然而，集体林权制度改革以后，林地确权到户了，水源涵养林的林权都在村民手里，为保护水源林让他们吃亏，这样的保护不可能持续。
于是，林水互补的概念被一群大山深处的农民想出，要给水源涵养林拥有者补偿，谁受益，谁付费。阿宏张考虑得更为长远，现在村民在七八公里外找得到水源，再不保护水源林，过几年，周围的水源都枯竭了，怎么办？2015年4月，林水互补想法落地，贵口村委会向全体村民发布《致贵口村民的一封公开信》，要求大家参与林水互补生态循环发展试点工作。界定水源涵养林是技术活，林业部门适时参与进来，将全村排查出的54个水源点分为A、B、C、D四类。
经村、组、林农代表现场确认，把村民取水点、村民认定的出水点区域的林地，以及群众认为对自己生产生活用水起重要作用的林地，划定为水源涵养林。全村共划定水源涵养区（限伐区）5899亩，限伐区中禁伐区1395亩，占林地总面积的34%。林业部门绘制了林水互补水源点和水源涵养林分布图，明确四至界限，确定专门人员重点管护。4月起，贵口村先后召开6次村民大会，讨论制定《贵口村水源涵养林管护村规民约》，参照《云南省地方公益林管理办法》和《云南省森林生态效益补偿资金管理办法》规定，明确了用水受益人出资标准，即每亩每年补助5元-10元给水源涵养林林权所有者，其中禁伐区每亩10元、限伐区每亩5元。
8月，林水互补协会正式成立，288户农户全部加入，通过了《贵口村林水互补协会章程》，明确会员每户每月缴纳会费10元，水费每立方米1元。树成了贵口村的宝贝，每个村民都知道它们在未来的日子里会带给自己越来越多的水。与此同时，爱林护林的外力也影响着贵口村的生活。
4月以来，结合林业产业、农村能源建设、植树造林等项目，户均一口节能灶、一口小水窖、一盏节能灯、一个垃圾桶、一台太阳能的五个一项目落户贵口村。林业部门积极引导群众使用新能源，多种树、不砍树，加大水源涵养林管护力度，确保饮水安全。
目前，贵口村已安装节能灯100盏，建成流动垃圾桶114个，安装太阳能热水器80台，建成小水窖214口、节能灶240口。村里成立了义务扑火队，建设了防火器材室，配备了防火专用器材，开展了两场防火知识培训，村委会还在特殊干旱地带新建抗旱水窖5口。短短5个月积极投入的背后，是贵口村村民30年来毁林的痛定思痛。
目前，贵口村林水互补模式已在邻近的杉阳镇普棚、兴隆两个村复制推广，随着试点工作的开展，问题、经验会日渐清晰，试点成熟后，林水互补将在永平全县铺开。凡事不患难，但患无备，这些自下而上的改革，充满智慧，令人欣喜。
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